La question de savoir si les femmes musulmanes sont autorisées à conduire lorsqu’elles sont entièrement voilées occupe actuellement un nombre important de tribunaux en Allemagne. En juillet dernier, le tribunal administratif supérieur de Rhénanie-du-Nord-Westphalie s’est prononcé sur la question, suivi par le tribunal administratif supérieur de Rhénanie-Palatinat en août et par le tribunal administratif de Berlin en janvier. Il y a quelques jours, la question a été tranchée par le tribunal administratif de Trèves, tandis que les décisions des autres tribunaux sont encore en suspens. Un plaignant de 46 ans a déclaré : « J’ai le droit de montrer mon visage à qui je veux ». Elle a ajouté que le port du niqab « est pour moi un sentiment de liberté et de paix ».
Le nombre de musulmanes pratiquantes qui portent le niqab en Allemagne est estimé à quelques centaines seulement. Cependant, le nombre relativement élevé de procès est en partie dû à Dennis Ratkamp, un technicien de 36 ans spécialisé dans la mécanique automobile, qui a soutenu le plaignant non seulement à Münster, mais aussi à Berlin. Ratkamp est le président de l’Union fédérale islamique (FIU), une association islamique ultra-conservatrice.
La Fédération islamique fédérale, dont le siège se trouve à Hanovre, est une association enregistrée qui compte – selon ses propres informations – 3 579 membres. Elle se considère comme un défenseur des droits de tous les musulmans d’Allemagne. En tant qu’organisation représentant, selon ses propres termes, « tous les musulmans germanophones », elle fournit des services religieux aux musulmans (tels qu’une ligne d’assistance téléphonique pour les fatwas) et met en lumière les incidents de discrimination à l’encontre des musulmans, qu’elle diffuse largement par le biais des médias sociaux. Elle fournit également une assistance et un soutien dans le cadre de litiges juridiques (tels que l’interdiction du port du voile) et, selon son site web, milite pour la reconnaissance juridique de l’islam en tant que communauté religieuse officielle jouissant d’un statut égal. Toutefois, l’organisation ne souligne pas que l’islam ne peut pas être reconnu en tant qu’organisme public en vertu du droit allemand – seules les communautés religieuses individuelles peuvent l’être. L’organisation s’efforce en particulier d’atteindre le plus grand nombre possible de musulmans germanophones par le biais de campagnes publiques.
Dans un communiqué de presse publié à la mi-janvier, la CRF a mentionné qu’elle soutenait désormais 20 femmes voilées dans leurs actions en justice en Allemagne, car l’interdiction depuis 2017 dans le code de la route allemand de conduire avec un foulard intégral est considérée comme motivée par un agenda politique clair. Dans une réponse écrite à une question du Süddeutsche Zeitung, Ratkamp a déclaré : « Oui, nous soutenons les femmes impliquées dans ces affaires », a-t-il ajouté : « En tant qu’organisation, nous nous engageons à lutter contre la discrimination religieuse, qu’elle soit le fait d’individus ou qu’elle soit motivée politiquement par des institutions gouvernementales ».
Sur le site de la CRF, les utilisateurs peuvent télécharger un formulaire de demande de dérogation au code de la route, ainsi qu’un guide expliquant comment le remplir : « Il est conseillé de mentionner votre religion, la date de votre conversion et la raison pour laquelle le port du niqab est une obligation religieuse pour vous ». Après une série de défaites judiciaires, l’organisation a ajouté une mise en garde au formulaire : « La demande est actuellement susceptible d’être rejetée en raison des jugements négatifs rendus par certains tribunaux administratifs ».
Les autorités allemandes chargées de la sécurité classent l’organisation dans la catégorie des salafistes. Ces derniers sont des musulmans qui suivent des pratiques religieuses remontant à l’époque du prophète Mahomet. Certains n’appliquent ces pratiques que dans leur vie personnelle, d’autres sont de fervents prosélytes et d’autres encore sont prêts à recourir à la violence. La CRF est surveillée par le Land de Basse-Saxe depuis des années.
Cela peut sembler exagéré si l’on considère qu’il n’y a eu qu’une poignée d’affaires liées au niqab. Mais les islamistes dits légaux, y compris la CRF selon l’Office pour la protection de la Constitution, utiliseraient « des moyens légaux pour influencer progressivement les structures sociales et politiques », dans le but de les transformer à terme selon la charia, c’est-à-dire « en tant que système universellement valable ».
Par conséquent, les affaires liées au niqab ne constituent qu’une partie de la campagne. Par exemple, en 2019, la CRF a soutenu une étudiante de l’université de Kiel qui voulait contester l’interdiction des niqabs dans les amphithéâtres. Un an plus tard, suite à l’attentat de Hanau au cours duquel neuf personnes issues de l’immigration ont été tuées, l’organisation a lancé une pétition en ligne appelant à la nomination d’un commissaire fédéral pour la protection des musulmans en Allemagne. En 2020, l’organisation a intenté avec succès un procès devant la Cour constitutionnelle fédérale contre les restrictions strictes imposées au culte pendant la pandémie de coronavirus dans l’État de Basse-Saxe. Cela a été considéré comme une grande victoire pour une organisation qui a commencé à la fin de 2017 avec seulement sept membres.
Parmi ses fondateurs figurent Dennis Ratkamp et Marcel Kras, qui sont aujourd’hui président et porte-parole de la FIU. Ratkamp et Kras se sont tous deux convertis à l’islam il y a plusieurs années et sont bien connus dans les milieux salafistes. Bien qu’ils nient tout lien entre la CRF et Marcel Kras avec des réseaux ou des idéologies extrémistes, les services de renseignement allemands décrivent Marcel Kras comme un « propagandiste salafiste ». Ils affirment que la proximité de la CRF avec le salafisme est également évidente dans des services tels que « Fatwa Support »- un service de conseil pour les questions relatives à la charia. Jusqu’en 2023, la CRF a également proclamé son engagement en faveur de la compréhension du « Salaf al-Saleh », une interprétation fondamentaliste de l’islam.
Cette offre de la FIU semble trouver un écho auprès de certains musulmans pieux. Selon la FIU, le nombre de ses membres est passé de sept en 2017 à près de 5 500 ; l’objectif pour cette année est d’atteindre 7 000. Ratkamp a déclaré dans une vidéo promotionnelle : « La croissance est si forte que le grand objectif de l’association – être reconnue comme un organisme public – pourrait être atteint non pas dans 30 ans, mais dans seulement cinq à dix ans ».
Cette désignation, également connue sous le nom de « statut honorifique », est actuellement réservée aux principales églises chrétiennes, à certaines confessions juives et à l’Armée du Salut, et confère des droits supplémentaires. Une communauté religieuse reconnue peut, par exemple, percevoir des impôts. En même temps, les critères pour une telle reconnaissance sont élevés. Une communauté religieuse doit se conformer aux lois, avoir une structure organisationnelle et une base de membres qui assure sa viabilité à long terme. Par exemple, les Témoins de Jéhovah n’ont été reconnus qu’en 2006, après 30 ans de bataille juridique.
Le choix de ses représentants légaux montre que la CRF prend cet objectif au sérieux : Dans l’affaire du niqab à Berlin, le plaignant était représenté par Benjamin Kirschbaum. Il y a trois ans, Kirschbaum a remporté un succès juridique notable : Un groupe religieux islamique de Rhénanie-du-Nord-Westphalie a obtenu le statut d’organisme public en vertu de la loi, grâce à son soutien et à celui de son cabinet d’avocats « Weinheler ».
Néanmoins, dans l’affaire du niqab, ni Kirschbaum ni la CRF n’ont eu beaucoup de succès. Ni à Berlin, ni à Trèves, ni ailleurs, les demandes des plaignants n’ont été acceptées. Mais selon l’un des juges impliqués, la CRF ne cherche même pas à gagner au niveau des tribunaux administratifs. Le véritable objectif est de porter les affaires devant la Cour constitutionnelle fédérale.
